■ 江苏：深化“赛事＋文旅”促进低空等新兴消费领域发展，建设航空飞行营地等户外运动场地设施

江苏省政府办公厅近日印发《关于加快发展赛事经济提振体育休闲消费的意见》（以下简称《意见》）。《意见》围绕丰富高质量体育赛事供给、激发体育赛事消费潜力、完善赛事经济产业链条、夯实赛事经济发展基础、强化赛事经济要素支撑共五个方面提出17条具体举措。

「低空经济观察」获悉，《意见》明确，深化“赛事＋文旅”，推动建设一批高质量户外运动目的地，构建以环太湖、沿长江、沿大运河、沿海等区域为重点的“水韵江苏”户外运动目的地体系。开展帆船、赛艇、龙舟等水上运动赛事，促进低空、冰雪、骑行、汽摩等时尚项目发展。建设水上运动基地、航空飞行营地、汽车自驾营地等户外运动场地设施。优化体育赛事使用道路、水域、空域、无线电等审批流程，健全大型赛事活动跨部门一站式综合服务保障。「低空经济观察」将《意见》部分内容分享如下。

丰富高质量体育赛事供给方面，《意见》提出，打造精品户外运动赛事。建设水上运动基地、航空飞行营地、汽车自驾营地等户外运动场地设施，支持有条件的地区引进帆船、皮划艇、铁人三项、攀岩等全国性和国际高端户外运动赛事。规范发展马拉松赛事。积极发展滑雪、潜水、动力冲浪板、飞盘、桨板、定向等新兴赛事。

赛事经济产业链长，牵引带动作用强。《意见》聚焦系统发展，完善产业链条，突出“拓链条”，围绕深化“赛事+文旅”、提升“赛事+制造”、做精“赛事+服务”，推动赛事经济全产业链发展，打造更多融合发展新业态新模式。深化“赛事＋文旅”方面，《意见》明确，推动建设一批高质量户外运动目的地，构建以环太湖、沿长江、沿大运河、沿海等区域为重点的“水韵江苏”户外运动目的地体系。开展帆船、赛艇、龙舟等水上运动赛事，促进低空、冰雪、骑行、汽摩等时尚项目发展。持续办好运动休闲体验季活动，举办全省体旅融合创意策划大赛。打造一批国家级春节和国庆假期户外运动精品线路，培育一批体育旅游精品项目、体旅融合发展项目。

政策支持方面，《意见》提出财政、金融、用地等一系列针对性措施。其中包括，通过中央预算内投资、地方政府专项债券、彩票公益金等支持符合条件的体育场地设施建设，支持符合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。鼓励有条件的地区通过政府性融资担保、风险补偿等方式，提升体育企业融资可得性，适时推出“苏体贷”专项金融产品。鼓励保险机构推出赛事意外险、赛事责任险、赛事取消险等赛事保险。鼓励各地编制体育设施布局专项规划，统筹安排各类体育设施用地，经依法批准后纳入国土空间规划“一张图”，探索点状布局的体育设施用地供应方式。

组织管理方面，《意见》明确，培育一批专业体育赛事运营企业，鼓励各类企业投资体育赛事领域，引进国际国内一流体育赛事公司。优化赛事安全服务管理，制定大型赛事安保等相关标准，促进赛事规范化制度化市场化运作。优化体育赛事使用道路、水域、空域、无线电等审批流程，健全大型赛事活动跨部门一站式综合服务保障。完善体育赛事分级分类审查机制，严格实施高危险性赛事活动许可。健全体育赛事活动“熔断”机制、风险管理和应急救援体系。提高体育赛事服务、场地设施建设运营、装备器材等标准化水平。加强体育赛事带动消费监测，开展体育消费场景监测。健全市场监管体系，优化体育消费环境。

■ 广东：将“赛事活动流量”变成“在地消费热量”，新增35亿财政资金促消费，无人机等首次纳入范围

11月3日，广东省政府办公厅印发《“粤享暖冬乐游广东”消费季活动总体方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确，举办“科创湾区”科技工业游活动，打造精品科技游线路，串联起区域内知名大学、研究院所、科技园区、重大基础设施等顶尖科创平台，参与AI、无人机、无人驾驶等前沿科技体验。推广51条工业旅游精品线路。打造“游在广东”品牌，发布“广东观光地图”，全景导览全粤旅游资源，方便游客选择古驿道徒步、房车营地、帆船体验、低空飞行等多元玩法。发放“广东优品购”消费券，购买无人机等5类电子产品，给予一次性补贴。

据「低空经济观察」了解，此次消费季活动从2025年11月持续至2026年3月底，将集中推出跟着全运游广东、迎峰会游广东、寒假游学到广东、请到广东过大年四大活动，打造“游在广东”“食在广东”“购在广东”“乐赏广东”“健身广东”五大品牌，实施六大优惠政策，沉浸式全景式体验“看全运、迎峰会、游广东、品美食、赏美景、购优品”。

广东省财政专项新增安排35亿元，资金采用激励性方式分配，与地市促消费增量绩效目标相挂钩，地市投入促消费力度越大、效果越好，省级支持力度也越大，目前首批资金已下达各市。其中，无人机以及跑步机、椭圆仪、划船机、运动自行车、滑雪板、轮滑板等产品，首次纳入财政补贴范围。「低空经济观察」将《方案》部分内容分享如下。

“科创湾区”科技工业游。打造精品科技游线路，串联起区域内知名大学、研究院所、科技园区、重大基础设施等顶尖科创平台，参与AI、无人机、无人驾驶等前沿科技体验。支持科技企业开发科技旅游，推广复制深圳光明科技馆等经验，打造一批市场化运作的公益场馆运营新模式。推广51条工业旅游精品线路，2025年底前扩展工业旅游资源数到300家左右，培育创建新的工业旅游景区，省市联动推出“工业+”系列打卡地图。探访产业集群、智能制造产业园等先进制造业基地，精心设计工业参观动线、实践体验。

“游在广东”品牌。发布“广东观光地图”。全景导览全粤旅游资源，聚焦都市潮玩、乡野栖居、滨海度假、康养山水等游玩场景，展示广东A级旅游景区、旅游度假区、旅游休闲街区等重点品牌和城市、乡村、滨海、森林、温泉等资源，方便游客选择古驿道徒步、房车营地、帆船体验、低空飞行等多元玩法。推出精品旅游线路。省市联动推出滨海海岛游、自在休闲游、岭南山水游、红色文化游、南粤历史游等系列精品线路。

广东优品购。活动期间，发放“广东优品购”消费券，对个人消费者购买新能源乘用车或符合国六排放标准燃油乘用车新车，购买电视机、冰箱、空调（含取暖器）、电脑（含显示器）、洗衣机、扫地机器人、家用灶具（含吸油烟机）、热水器等8类家电产品，购买4类地市特色优品，购买手机、平板（含学习机）、智能手表（手环）、智能耳机、无人机等5类电子产品，购买跑步机、椭圆仪、划船机、运动自行车、滑雪板、轮滑板等6类体育用品，给予一次性补贴，线上线下大促销、线下设置体验点。具体细则由省制定，各地市组织实施。鼓励参与企业推出全运会证件、全运会门票等有效凭证叠加优惠。各地市发布本地区具体优惠措施。

来源：低空经济观察

编辑：王政屿